股份合作制
股份合作制是我国经济体制改革中出现的新事物。现在不仅组建了新的股份合作制企业,而且原有的城乡集体企业正在纷纷改制为股份合作制企业,股份合作制正在成为深化城乡集体、企业改革的一种新趋势,引起人们的普遍关注。
从我国目前的改革情况看,已有多种形式的股份合作制企业出现,主要有:
(1) 农村普遍实行家庭联产承包责任制以后,出现了一小部分小型经济联合体。这种小型联合体中的一部分符合股份合作制原则,成为农民股份合作制企业。
(2) 城市为安排待业青年而组建的为生产生活服务的小型合作社。目前国有企业深化改革、转换经营机制过程中,大量下岗人员也可按照股份合作制原则组织起来发展第三产业。
(3) 城乡集体企业改制为股份合作制企业。
股份合作制与股份制,是两个容易混淆的概念。股份制有各种形式,股份有限公司是它的主要形式。股份合作制与股份制虽有其共同点,但也存在着重大差别。它们的共同点是: 都通过自愿集资联合起来,实行股金分红的企业组织形式,也有不同的投资者 (所有者) 的财产关系的组织形式。二者都实行民主管理。二者的重大区别在于:
❶股份制在本属上是资金的联合,我国试行中的股份制企业的投资者包括国家或集体,其他企业法人,个人和外国资本,股东中只有一部分是本企业的职工;而股份合作制本质上是劳动的联合,是所有者和劳动者的统一,劳动者一般要参加本企业的劳动。
❷股份制企业只对作为股东的本企业职工实行按劳分配为主,按股分红为辅的原则,对其他股东实行按资分配。股份合作制企业则对本企业全部劳动者实行按劳分配为主,按股份分红为辅的原则。
❸股份制企业实行一股一票原则,由于是资金的联合,投资者的多少决定权力的大小,股份合作制实行一人一票原则,由于是劳动的联合,排除了按资金分配决定权力分配的弊端。
❹股份制企业公开发行股票,股票可自由转让,但不能退股; 股份合作制企业不发行股票,有退股自由。与此相联系,股份制企业的股东不仅可以用手投票,还可以用脚投票(即抛出股票),而股份合作制企业的劳动者只能用手投票,直接参与民主管理。
通过以上分析,可以看出,绝不能把股份合作制笼统地称为股份制而忽视它的本质特征。在改革中,国家控股的股份制企业属全民性质,而股份合作制企业则是集体所有制的合作经济,也不能笼统地称为股份制而加以混淆。