词条 | 通政使司 |
类别 | 中文百科知识 |
释义 | 通政使司官署名。明、清两代皆置。掌内外奏章审阅上奏封驳,申诉冤滞,告百官不法等政务。《明史·职官志二》:“通政使司:通政使1人,(正三品);左、右通政各1人,誊黄右通政1人,(正四品);左、右参议各1人,(正五品)。其属:经历司,经历1人,(正七品);知事1人,(正八品)。通政使掌受内外章疏敷奏封驳之事。凡四方陈情建言,申诉冤滞,或告不法等事,于底内誊写诉告缘由,赍状奏闻。凡天下臣民实封人递,即于公厅启视,节写副本,然后奏闻。即五军、六部、都察院等衙门,有事关机密重大者,其入奏仍用本司印信。凡诸司公文、勘合办验允当,编号注写,公文用‘日照之记’、勘合用‘验正之记’关防之。凡在外之题本、奏本,在京之奏本,并受之,于早期汇而进之。有径自封进者则参驳。午朝则引奏臣民之言事者,有机密则不时入奏。有违误则籍而汇请。凡抄发、照驳诸司公移及勘合、讼牒、勾提件数、给繇人员,月终类奏,岁终通奏。凡议大政、大狱及会推文武大臣,必参预。初,洪武三年(公元1370年)置察言司,设司令2人,掌受四方章奏,寻罢。十年置通政使司,以曾秉正为通政使,刘仁为左通政。”《清史稿·职官志二》:“通政使司:通政使,〔初制,满员二品,汉员三品。顺治十六年(公元1659年)并定为三品。康熙六年(公元1667年)复故。九年,仍改定正三品〕;副使,(初制,满员三品,汉员四品。顺治十六年并定为四品,康熙六年复故,九年,仍改定正四品);参议,(初制满员四品,汉员五品。顺治十六年并定正五品);俱满、汉各1人,其属:经历司,经历,(正七品);知事(初制四品,后改正七品);满、汉各1人。笔帖式,满洲6人。汉军2人。通政使掌受各省题本,校阅送阁,稽核程限,违式劾之。洪疑大狱,偕部、院豫议。副使、参议佐之。经历、知事,分掌出纳文移。其兼领者:登闻鼓厅,笔帖式,满洲、汉军各1人,掌叙雪冤滞,诬控越诉者论如法。” 通政使司官署名。掌收各省题本的机关。以“通政”名官,是以政务比水,欲其常通之意 (见《明史·职官志》)。明洪武十年 (1377) 置,掌理受事、封驳、引进之事。设通政使1人,左、右通政各1人,謄黄右通政1人,左、右参议各1人等官。清代沿置,设通政使满、汉各1人,副使满、汉各1人,参议满、汉各1人,及经历、知事、笔帖式等官。分设后奏科、移房、吏房、礼房、上房、火房等办事单位。其主要职掌题收纳各省题本,校阅后转送内阁。将随本的揭帖 (内容与题本同) 投送关系部、科。查有题本不合规制的,揭送内阁参办。有逾限期的,则移文关系部议办。各省将军、副都统与总督、巡抚、提督、总兵等官,每季须将奏过本章造具印册咨送通政使司查核 (同时也咨送内阁一份)。又清初在京各衙门一切奏本,不分公私,都送通政使司呈进。此外,遇有大政事下九卿议办的,通政使都得参加。通政使司所属有 “登闻鼓厅”,管军民击鼓伸冤之事。由参议1人兼管,由知事率役巡查,并有笔帖式满洲1人,汉军1人,经承6人,分设吏、户、礼、兵、刑、工六房,分别办理所属事务。如有击鼓之人,由通政使讯供,确有冤枉,奏报皇帝交刑部审办。如系诬告,即送刑部按律加一等治罪。光绪二十四年 (1898) 通政使司一度并入内阁,不久复置。二十八年因废题改奏,职无所司,遂废止。 通政使司明清官署。明时负责审阅各地上书,抄写副本,呈递皇帝。清沿明制,设该司。收各省题本,校阅后送内阁。康熙后,又兼理军民击鼓鸣冤之事等。 |
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