2.产业结构

(1)工业。全省国营农场，50—60年代，工业企业和第三产业很少。主要是由于在计划经济条件下长期片面强调不论是谷物农场，还是畜牧场、果树园艺农场、参场、鹿场都要以粮为纲，造成了“单一经营”的局面。
到1966年，场办工业只有24处(其中独立核算工业3处)，工业产值占工农业总产值比重为9.9%，主要是农产品加工、榨油、碾米、制酒（原料为饲料粮及糠麸）和制砖、农业机械维修等自给性工业，商品量很少。
70年代初，一些较大农场兴办了一批场办工业，主要有农机修造厂、造纸厂、参、鹿、果品加工厂(中药、果酒、罐头等)和建材工业(砖、瓦、石料)。到1973年有工业企业68处(其中独立工业企业9处)，工业产值1 129万元，占工农业总产值19.7%。1976年工业产值达3011万元，占工农业总产值32.8%，主要产品有各种农机配件、液化气钢瓶、黄板纸、油毡原纸、农药、树脂、白酒、果酒、水果罐头及红砖等。
1978年2月12日，国务院《关于批发全国国营农场工作会议纪要的通知》中指出：“国营农场是社会主义全民所有制农业。办好国营农场，对实现我国社会主义农业的现代化具有重要的战略意义。”《纪要》要求把国营农场建设成为商品粮的生产基地，成为工业原料的生产基地，成为农、畜、土特产品的出口基地，成为城市郊区和工矿区的副食基地。要继续坚持一业为主，多种经营，以粮为纲，全面发展的方针。当年，场办工业70处(其中独立核算工业28处)。工业产值3 998万元，占工农业总产值33.5%。这年由于场办工业的发展，全省国营农场有74个盈利，盈利额970.6万元，有52个亏损，亏损额755. 6万元，盈亏相抵净盈利215. 0万元。从此，改变了全省农垦系统的亏损局面。
经过10几年的建设和发展，工业产业结构得到调整，产值、利润、产品品种不断增加，产品质量提高，一部分企业规模迅速扩大。到1990年，工业企业总数167户，其中，独立核算的工业企业8个，产值超千万元的企业8个。工业产品中获部优产品17个，获省优产品34个。主要工业门类有医药、食品饮料、造纸、建材、化工、饲料加工和金属制品工业等(表3-8-10)。

表3-8-10 1990年工业企业情况

类 别	工业企业数 （个）	产 值 （万元）	利 润 （万元）	税 金 （万元）	各类工业产值占工业 总产值的比重(%)	各类工业产值 利税率(%)
总 计	167	34 029	1 197	2 000	100.0	9.4
食品饮料业 饲料工业 缝纫工业 造纸工业 化学工业 医药工业 塑料工业 建材工业 黑色金属冶炼业	49 3 3 8 5 21 3 36 2	10 925 858 600 2 074 1 606 11 077 570 2 444 725	237 1 31 -74 5 946 9 91 -83	647 3 6 121 151 606 94 127 56	32.1 2.5 1.8 6.1 4.7 32.5 1.7 7.2 2.1	8.1 0.5 6.2 2.3 9.7 14.0 18.1 8.9
金属制品业 机械工业	7 6	1 139 543	71 -120	53 43	3.3 1.6	10.9
橡胶制品业 皮革、电力、木材 加工、印刷业	2 9	360 539	16 24	50 23	1.1 1.6	18.3 8.7
其他工业	12	569	43	20	1.7	11.1

(2) 第三产业和建筑业。80年代中后期，第三产业发展比较快，规模逐渐扩大。1990年商业、饮食业、服务营业单位147个，固定资产原值2 255万元，从业人员2 600人，销售总额2亿元。1990年建筑业单位12个，职工600人，固定资产原值373万元，有推土机、起重机、载重汽车、混凝土搅拌机和机械设备68台，全年承包47项工程，完成建筑业产值993万元，全年的利税额72万元(表3-8-11)。
全省农垦企业1978、1985、1990年一、二、三产业的比重分别是：1978年为68. 7∶19. 3∶12; 1985年为62.5∶27. 5∶10; 1990年为65∶24. 5∶10.5。