（一）新中国成立前的渔业

古代， 在黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里江以及兴凯湖、镜泊湖等主要江湖地带， 就有满族、鄂伦春族、赫哲族、鄂温克族、达斡尔族等少数民族进行渔猎活动。渤海时期已有： “俗所贵者湄沱湖之鲫， 以进入贡”的记载(《新唐书·渤海传》)。辽代， 据《辽史·天祚纪》记载：“天祚帝天庆二年 (公元1112年) 正月， 天祚帝耶律延禧幸混同江（第二松花江） 凿冰钩鱼”。金代， 则有各部族每年向首领进贡秦王鱼 （即鳇鱼） 的记载。元世祖时， 肇州曾有“捕鱼九尾皆千斤， 来献” 的记载 ( 《元史·地理志》)。到了清代， 黑龙江、松花江、乌苏里江、兴凯湖、镜泊湖一带的渔业生产得到进一步发展。乾隆年间 (公元1736—1795年), 汉族人开始大量迁入黑龙江， 带来了先进的生产技术。在渔业生产上， 以往的简单渔具逐步由较大规模的梁子和野沱网所取代，促进了沿江流域的渔业生产发展。民国前及其初期， 嫩江下游的多耐站 （现杜尔伯特蒙古族自治县巴彦查干乡太和村） 捕鱼业极盛， 有三趟大网， 作业水域百余里， 网场30多处， 年产鱼2 000多吨， “行销东三省及日、俄两国”， “西人谓多耐可算世界第三渔场” ( 《黑龙江志稿》)。
1931年“九.一八”事变后， 日本帝国主义侵占东北， 对黑龙江的水产资源进行肆意掠夺。1932年，在东北各省、市、县都建立了水产行政机构与企业机构， 垄断和统治水产业。在黑龙江省内设东蒙渔业公司 （日资经营内蒙达赉湖与东安省兴凯湖两处企业）、满蒙开拓团等， 分布各地对渔业资源实行掠夺。据伪兴农部统计资料， 1940年黑龙江省有渔民6 734户，24 074人， 渔船6 021只， 鱼产量41 675吨。1942年，渔民增加到9 612户，35 466人，渔船达8 735只， 而鱼产量则下降到24 714吨， 比1940年降低40.7%。在1944年， 伪满洲国兴农部颁布了 《水产统治法》，强迫渔民酷捕滥捞， 使黑龙江省水产资源遭到严重破坏。
1945年抗日战争胜利后， 到新中国成立前， 黑龙江省是我党、我军解放战争的根据地， 人民政府主要任务是巩固后方和做好支前工作， 并根据当时实际情况尽力恢复渔业生产。1946年， 原合江省抚远县建立裕东渔业公司， 饶河县建立了饶河渔业公司。1947年以后， 在省、市、县逐步建立水产科（股） 等水产行政机构， 管理渔业生产和经营活动。