（五）医疗保障制度改革

各级政府及有关部门积极探索医疗保健制度改革，建立对医、患双方的制约机制，减少浪费。目前有莆田、南平、福鼎、武夷山、上杭、连江、武平、永泰、平潭等15个县（市）试行公费医疗改革和医疗保险，有34万名公费医疗享受者与个人挂钩。50、60年代农村建立的合作医疗制度，进入80年代后，由于失去集体经济扶持而解体，农民自费医疗，抗风险能力脆弱。近10几年来，合作医疗制度逐步得到恢复，全省15%的村按照互助、自愿、受益、适度原则，实行不同形式的大病统筹的合作医疗制度，有效地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”现象。