二、步骤与方法

江苏苏北农村在抗日战争时期形成并逐步扩大为连片的根据地，抗战胜利后，这些革命老区又进一步扩大。而苏南则大部分是沦陷区，抗战后为国统区。因此，苏北的土地改革在新中国成立前就已进行，而苏南的土地改革则在新中国成立后按国家土地改革法进行。