太平天国地方官制

太平天国政权地方和基层的职官制度。太平天国建都天京后，在所控地区，废除清政府道、州、厅等机构，建立自己的地方政权组织，以总制、监军、军帅、旅帅、卒长、两司马为守土官，即地方官。其地方行政采取省、郡、县三级制，县以下为基层政权。省最高负责人大多由中央派丞相、检点、指挥等朝内官充任或兼管。郡最高负责为总制，具体称某省某郡总制。总制主要职责管辖所属各县监军、乡官，对所辖区域一切民政掌有决定权。县设监军，负责领导乡官，办理全县政务。一切民政由军帅议定，呈报监军转呈总制裁定。天京事变后，地方职官有所变化，省还设佐将、文将帅、巡察史等官职，郡、县又设佐将、又将帅、护军、大佐将等官职，主理当地民政。基层政权依据乡官制设立。乡官按《天朝田亩制度》的规定，仿照太平军军制组成。五家设一伍长，二十五家设一两司马，百家设一百长(又称“卒长”)，五百家设一旅长(即旅帅)，二千五百家立一师帅，一万二千五百家立一军帅。军帅辖5师帅，师帅辖5旅帅，旅帅辖5卒长，卒长辖4两司马，两司马辖5伍长，1伍长管5家。太平天国乡官以军为单位，各县设军多少，根据县的具体情况而定，每军设军帅1人，师帅5人，旅帅25人，卒长125人，两司马500人，伍长2500人，合计3156人。师帅、旅帅番号各以前后左右中编号，卒长以前后左右中一二三四五编号，两司马以东西南北编号，军帅以前后左右中一二三四五编号。乡官的产生，大体上采取选举、保荐、委派3种方式，依地区而异。乡官职权：①分配土地;②管理国库收支;③安顿鳏寡孤独废疾者的生活;④督促农业生产，经办乡村建筑工程;⑤办理宣传教育，主持宗教仪式;⑥保举人材，保升或奏贬所属乡官;⑦处理诉讼案件;⑧统率乡兵维持本地治安，或协同太平军主力作战。乡官制的建立，对于打击清封建统治势力，支援革命战争，维持地方秩序，保护劳动人民，巩固革命政权，发挥了重大的作用。