2.镇、常毗连的茅山老区

坚持以农业为基础，通过农田基本建设和调整产业结构，逐步转向以工业为主导的经济发展轨道。县（市）乡（镇）充分发挥自身的资源优势，稳定和提高农业，建设桑、茶、果等商品生产基地，发展建材、矿产、饮料和农副产品加工工业，亿元乡镇遍及全区，农民人均收入已超过1 500元，干部、群众对实现富裕奔小康充满信心。目前，茅山老区经济薄弱乡 （镇）、村仍占10%左右。