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北洋政府以盐税作担保，为弥补军政费不足而发行的库券。1922年2月发行，总额为1400万元，自1922年1月至1923年9月，每月在盐税项下扣拨70万元还本，实际只还15个月。月利率1.5%，在交款时预先扣退全部利息。实际执行中，应募人每100元只交70元，月利率实际达3.75%。
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