管理方式Regulatory Process

除政府管理机构外，存在两种标准型的管理机构：一是独立管理机构，一是律师、医生、会计等行业的自管机构。独立管理机构的特点是公开性，但公开的程度不同。传统做法是让公众在一定程度上参加管理。一个公司可以申请提高向顾客的要价，或者请求准许采取某种措施。官方报纸或地方报纸便把该申请通告民众，以便关心此事的人们能出席公开的听证会，对该申请表示赞同或反对，然后，由管理机构作出决定。这种做法适用于具体问题的决定，而要对一般的政策问题作出决定，则常采用一种不大相同的做法：将所提出的新政策规定公诸于众，邀请热心的人们加以评论，也可能举行非正式的公开听证会。这类管理机构常须弥补其政策上的缺陷。政府立法机关在独立管理机构成立后，常让其制定一些规章，对概括性的法定准则给予具体的含义。从理论上讲，照加拿大的政治制度，只有选举产生的官员才能决定大政方针。行业自管机构可能最合乎各行业的利益，但未必合乎大众的利益。所以自管机构同样需要公众和立法机关经常检查。