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词条 乡镇财政
类别 中文百科知识
释义

乡镇财政township finance

乡镇政府为执行其职能而参与社会产品分配的收支活动。它是国家财政体系的基层环节,是地方财政的重要组成部分。由于其收入的来源和多寡、支出的用途和大小, 会牵动各方面的利益, 因此, 乡镇财政体现着乡镇政府与各方面的关系。
世界多数国家设有乡镇财政。如苏联有4.7万多个乡村一级预算,美国有1.7万多个镇一级预算, 法国设有3.64万多个市镇一级预算。它们作为地方财政的基层环节, 有经过议会批准的独立预算。主要是筹集乡镇一级支配的财政资金, 并且为发展乡镇的各项公益服务事业服务。
中华人民共和国成立初期, 全国实行高度集中的财政管理体制。乡镇的收入, 除属于乡镇的公产、庙田、学田等收入外, 全部上交县级财政, 其全部支出均由县统一拨付。1953年国家实行中央、省(市)、县(市)财政管理体制后, 开始整顿乡镇财政, 制订乡镇自筹经费管理办法, 规定自筹经费收支范围、筹集和支拨制度。1956年为适应经济建设的需要, 曾试点实行建立乡镇一级财政, 但没有普及。1958年, 随着农村人民公社的建立, 农村人民公社财政取代了乡镇财政,实行收支包干、差额上交的办法。1962年, 为有利于集中资金,克服经济困难, 撤销了人民公社财政,恢复高度集中的财政管理体制。1979年农村经济体制改革以来, 普遍实行政社分开, 重建了近10万个乡镇政权机构。与此相适应, 又建立了乡镇一级财政。乡镇财政不仅参与乡镇经济和社会发展的统一决策, 积极促进开发新的财源, 引导和协调乡镇财政资金用于发展乡镇的经济文化公益事业, 而且有效地调节国民收入分配,使国家、集体、个人三者利益兼顾。中国乡镇财政的职责范围:❶认真执行国家的方针政策,严格遵守国家的财政税收制度;
❷负责乡镇范围内的国家预算内收入和支出的组织管理,并对乡镇政府各项预算外资金,合理地进行分配管理;
❸协助乡镇企业建立和健全各项财务会计制度,完善经营管理;
❹严格执行国家预、决算制度。

乡镇财政rural finance,town finance

中国乡(镇)一级政府的财政。国家财政的基层组成部分。它是随着农村经济体制的改革,实行政社分开,建立乡(镇)一级政权以后产生的。建立乡(镇)财政,对于加强财政基层管理,完善财政体制,使乡镇基层政权充分行使自己的职能,促进乡镇经济、文化和各项建设事业的发展,具有重要意义。乡(镇)财政在管理体制上接受县财政的协调和平衡,同时按照县和乡(镇)的职权范围及企事业单位隶属关系,划分各自的财政收支范围,实行“定收定交,收入上缴,支出下拨,超收分成,结余留用”,或“定收定支、总额分成、收支挂钩、一年一定”,或“包干收支、超收留成、超支自负”的管理方式。乡(镇)财政的主要任务是:大力组织财政收入,筹集更多的财政资金;统筹安排,管好用好各项资金;贯彻执行国家财政政策、法令和制度,维护财经纪律,加强财政监督。

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更新时间:2025/9/28 22:45:03