2.坚持发动群众，国家、集体、个人一起上

渔业是农业整体的一个重要组成部分，千百万群众是发展渔业生产的主体。只有充分调动起群众的生产积极性，才能创造鱼鸭满塘那样一种生气勃勃的局面。改革开放以前，人民公社统一组织生产劳动，堵塞了群众养鱼致富的道路，国营鱼场一花独放始终没有摆脱长期亏损的局面。改革开放以来，坚持了国家、集体、个人一起上的方针，一方面，发动群众修塘养鱼，一方面发挥国营集体渔场在繁殖，饲养管理等方面的技术优势，给群众示范，提供包括种苗、技术在内的各种服务，取得了非常好的成果和效益。事实证明，以群众养为基础，国营、集体渔场为骨干，国家、集体、个人一起上的方针是完全正确的，有利于调动一切积极因素，协调发展，共同富裕。