4.“文化大革命”阶段1966—1978年

这个阶段农业生产又受到严重挫折，各项行之有效的政策措施被中断，农村经济处于徘徊缓慢发展状态。1967—1969年，江苏农业连续3年减产，农业产值下降5.4%，粮食下降2.5%，社员分配减少。1970年，江苏认真贯彻周总理主持的北方农业会议精神，正确学习大寨精神，掀起了较大规模的农田水利基本建设，农业生产逐趋恢复。1975年，邓小平同志主持党和国家日常工作，提出一整套“整顿”的方针和措施，江苏开始纠正错误做法，坚持“三级所有，队为基础”的所有制，坚持按劳分配的原则，鼓励社员经营少量的自留地、自留山和正常的家庭副业。1975年，全省粮食生产稳定增长，多种经营也有不同程度的发展，农村经济形势开始有新的起色。但是，1975年末至1976年10月，农村经济又遭受江青反革命集团及其余党的破坏，在大力批判“唯生产力论”、“物质刺激”、“割资本主义尾巴”的情况下，干群发展生产特别是多种经营的积极性再次受到挫折。牲畜、家禽饲养量大幅度下降。“文化大革命”期间，广大干部和社员对破坏生产的逆流进行抵制，坚持生产，加上农村经营体制和管理体制一直比较稳定，集体积累有所增加，一些地方还起步发展了社队工业。至1976年，全省社队工业产值已达33.73亿元，比1965年增加10倍多。粮食增长41.2%，棉花、油料和副业生产都有不同程度的增长。1976年10月后，省委、省政府根据党中央、国务院的文件精神，重申和落实了有关政策，大力扶持和发展了社队企业，强化了农业生产指挥体系，农村经济建设重新出现转机。1977年和1978年，工农业总产值分别达到419亿元和485亿元，平均递增率为12.9%，粮棉均创历史最好水平，江苏历史上第一次出现社队工业、副业产值的总和与农业产值相当的局面。1978年农民的收入仍很低，人均纯收入仅155元，与1965年相比，年均仅增长3.1元。