5.城乡一体化

包括农村工业化、乡村城镇化。通过大力发展乡镇企业，把建立工业小区和农村小城镇建设结合起来，和发展土地适度规模经营结合起来，促进农村剩余劳动力转移，提高农村工业化和乡村城镇化水平。按照大中城市—县城—中心城镇—小城镇—乡村的格局，全面提高五个层次的经济活力和经济质量。同时，全面发展农村各项事业，努力提高农民素质，建设现代化的社会主义新农村。