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自景云中到天宝元年(742年)，陆续于边境地区“置十节度、经略使以备边”。即安西、北庭、河西、朔方、河东、范阳、平卢、陇石、剑南九节度使与岭南五府经略使，合为“十节度、经略使”。各节度与经略使分别统领数目不同的军、守捉、镇等边兵，担任抚宁、捍御、镇抚、绥靖边境各族的任务。
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