036 钱法

古代关于金属铸币的法规。包括铸造、流通、收藏以及长短钱的立法。金属铸币起于商代。战国时各国钱币形制、轻重各异。秦统一币制，铸两等货币：黄金为上币，单位用 “镒”(20两)；铜钱为下币，重半两。以两为货币单位即开始，并采用战国末圆周方孔的圜钱形式。自秦而后历代王朝，一般都把铸币权集中于国家而禁私铸。汉武帝元鼎二年 (前115)下诏禁郡国私铸。隋、唐初年，准诸王子在外地铸造，但禁百姓盗铸和用恶钱贸易。宋以后强化中央集权，禁令更严，刑罚亦重。宋、明、清法律规定，不仅对私铸为首者判刑罚款，直至斩决，且对失察邻居罚偿金，知情不报者处刑，而赏告发者。历代王朝都自命钱名，不断革新铸钱。汉武帝铸五铢钱。《史记·平准书》载：“有司言三铢钱轻，易奸诈，乃更请诸郡国铸五铢钱。”隋初铸“开皇五铢”，唐初废五铢钱，铸“开元通宝”，乾封元年 (666) 铸“乾封泉宝”，宋太祖初年铸“太平通宝”，金铸“正隆通宝”，元铸汉文“至大通宝”和蒙文 “大元通宝”，明铸 “洪武通宝”，颁行《洪武通宝钱制》，京城设宝源局，各行省设宝泉局，掌铸钱；后户部增设宝泉局，专管铸钱，称“钱法堂”，又设督理钱法侍郎官。清初仿明制，京师由工部设宝源局，户部设宝泉局，铸“顺治通宝”。顺治十年 (1653) 的钱法对铸料、单位、钱式都有明确规定。五种钱式直用到清末。清文宗 (1850—1861年在位) 时，铸当千、当五百、当百、当五十、当十共五种大钱，百以上称“元宝”，百以下称“重宝”。后又铸铁钱和铅钱。光绪末年另造铜元。除铸币外，古代对钱币的使用流通，规定地区范围。南梁初，京城和三吴、荆郢等地使用铜钱，其他地区杂用谷、帛交易，交、广地区全用金银。唐德宗时，各地曾禁带现钱过境，宪宗时，不准铜钱出岭外。宋初禁铜钱流入“蕃界”、“化外”，即禁“阑出”。边关官吏失察，五贯以下处罪，五贯以上处死。明、清的货币流通，偏重于规定各种铜钱、宝钞、银的搭配比例。明成化元年 (1465)颁行通钱法，凡商税课程，铜钱宝钞各半兼收。其他如出境、俸饷等都有比例。历代往往还制定“限钱法”，限制储存现钱数额，以确保流通。唐、宋、金、清都很注意“限钱”，违反规定，要受处罚。如宋绍兴二十九年(1159)规定，民户存钱过万贯，官户过二万贯，满二年不换成他物者，皆予没收。清对存钱一百千以上者，按违制论处。有的朝代，铜钱不敷使用，则实行“短钱”、“省陌(佰)”法。此法起于民间，梁武帝时，破岭以东，用80钱为百称“东钱”；江郢以上，用70钱为百称“西钱”，京城用90钱为百称“长钱”。国家虽禁，要求用足陌钱，但民间逐渐形成习惯法。唐穆宗时，就规定从俗使用。每缗垫80钱。唐昭宗末年，京城用850文为一贯。河南更减至800文。后来五代之后唐、后汉及金都规定用 “省陌”法。