（三）草场利用不均衡

西部松嫩草原， 畜牧业历史较长， 载畜量过重， 草原退化， 非役畜牛、马、羊饲草不足。据统计， 全省已利用草场403.11万公顷， 其中退化面积222.56万公顷， 占已利用草场面积的55%。其中轻度退化占22.4%, 中度退化占17.8%, 重度退化占14.8%。相反， 东南部和北部大部分草场尚未开发利用。特别是大兴安岭、小兴安岭林地草场， 草质优良， 水源充足， 是待开发的草场。东部三江草原草种以小叶樟为主， 平均公顷产草3 000公斤以上， 草原面积93万多公顷； 中部山区杂草草场、小叶樟类草甸草场、小叶樟沼泽化草甸草场面积近133万公顷， 仅利用10%左右。