（二） 农业适度规模经营

1986年， 全县出现首批种粮专业户， 创办第一个村级合作农场。1987年，又创办市郊第一个镇级合作农场——安亭镇合作农场， 实行“农场+农户” 双层经营。1990年， 全县出现首批外地农民承包土地， 有2个生产队口粮田实行 “夏统秋分”。1991年， 全县商品粮田全部实行以专业户、合作农场和承包户为主要形式的适度规模经营。至1999年， 全区实行粮田适度规模经营户有1 789户， 经营耕地4 564公顷。其中镇、村合作农场113个， 经营耕地2 781公顷， 占规模经营面积的60.9%。全区规模经营稻、麦单产每公顷达到8 284.5千克和4 284千克，分别高于区平均单产的3.1%和6.2%。
粮田实行规模经营， 重塑被削弱了的集体积累机制， 增强了投入， 提高科学种田水平和农业机械化程度， 达到农工分流， 提高经济效益和农民收入。据调查， 1991—1993年， 全区共吸纳农业投资1 560余万元， 安亭第一合作农场头三年积累资金达40多万元。1994年， 全区2 233公顷适度规模经营面积， 全年可上交积累3 000万元以上； 土地产出率比区平均水平提高5.5%; 劳动生产率 （劳均产粮） 比散户高32倍；粮食商品率比散户高50%以上； 机械作业率比散户高60%～70%; 良种普及率达到100%; 推广免耕麦、直播稻等轻型栽培分别达到91.4%和100%。1996年， 适度规模每公顷土地净收入1.17万元， 户均净收入2.62万元， 分别比区平均增21.4%和118.0%。