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为调动职工的主动性和创造性，提高劳动生产率，由劳动者有计划地调节社会生产方面的活动。主要通过人民代表苏维埃和各种社会组织实现。具体形式有全体人民参加国家计划草案和有关国家社会经济发展重大问题的立法草案的讨论、劳动集体大会、常设生产会议、人民监督小组等。
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