（一） 粮棉油生产稳定发展

“八五”期间，全市紧紧围绕保供增收目标，高度重视粮、棉、油生产，按照稳面积、攻单产、增总量的思路，始终稳住粮、棉、油种植面积，狠抓各项增产措施的落实，积极采取抗灾应变措施，保证了粮、棉、油生产的稳定发展。1995年，全年粮食播种面积793.58千公顷，其中，夏粮399.02千公顷，秋粮394.56千公顷；秋粮中，水稻249.21千公顷；粮食总产量439. 5万吨，比上年增长5.6%，比1990年增长8.1%，是历史上第二个丰收年；人均占有粮食561公斤，已连续12年人均占有粮食超500公斤。1995年，棉花播种面积206.25千公顷，棉花总产19.5万吨，比上年增长29.4%，比1990年增长23.4%，占全省皮棉总量的35.5%，总产已连续4年名列全省第一。油料播种面积72.2千公顷，总产18.5万吨，比上年增长16.3%，比1990年增长49.2%，创历史最高水平，列全省第3位。
“八五”期间，全市粮、棉、油商品率分别达到35%、95%和70%以上。粮、棉、油生产的持续稳定发展，保障了社会的有效供给。建湖、郊区和滨海3县（区）被列为全国优质粮基地县，射阳、东台、大丰、郊区、滨海5县(市、区)被列为全国优质棉基地县，其中前三县（市）曾荣获全国产棉大县前三强称号。