外朝官

对中央政府中由宰相总领的法定政府官员的统称。西汉自武帝起，为加强皇权，削弱相权，特令其侍从亲信出入禁中，与闻国政，并渐夺执掌朝政之实权，组成所谓 “内朝”。昭帝时，大司马大将军霍光以领尚书事为内朝官首领，明确提出由其 “治内”，由丞相 “治外”，使 “内朝” 和 “外朝”划分明朗化，其实是把以宰相为总领的法定政府官员排斥于决策层之外，使其退居到仅仅执行政务、办理事务的地位。西汉内朝官与外朝官的划分，是中国古代政治制度的一个重要变化。