1.战略大转移

1953年6月13日，华南垦殖总局召开第四次垦殖行政会议。指出：由于当前国内外形势好转，可以在国际市场上买到橡胶；又由于缺乏大规模北移植胶经验，完成任务有困难。为此，按照中央关于“提高质量，增加产量，改善经营，降低成本，巩固发展，稳步前进”的方针，决定修改计划，把垦荒任务从51.34万公顷调整为13.33万公顷，并把橡胶发展重点由大陆转移到海南岛，从沿海、平原转移到丘陵山区，进行一次战略性的大转移。随之机构调整，裁撤人员，处理土地等。农垦史上称之为大转弯。1955年9月，中共中央华南分局确定具体方针为：“以橡胶为主，林农牧结合，多种经营”。在计划植胶的土地和放弃植胶的土地上大规模营造防护林网，做到平原地先造林后植胶，在不宜植胶地，则因地制宜发展其它热带、亚热带作物。广西省委于同年7月上旬，召开广西垦殖行政会议，贯彻执行中央方针，转好弯子，做好留场职工的工作，继续搞好生产，提高质量。