（三） 乡镇企业在加速实现农业机械化中复苏

1970年8月， 国务院召开了北方地区农业会议。为落实这次会议精神， 加速实现农业机械化， 国务院又于1971年专门召开了农业机械化会议。会议要求农村社队要逐步增加大大小小的企业，各地应“建立‘县、社、队’三级修造网”，实行大修不出县，中修不出社，小修不出队。并肯定了以钢铁等原料为主的地方“五小”工业是加速实现农业机械化的物质基础。同时国家每年还拿出了10亿元资金重点用在农村人民公社农机具修造和实现农业机械化上面， 使甘肃省农村以农机具修造、农副产品加工为主体的社队企业由少到多，由小到大，逐渐复苏了起来。到1975年，全省社队企业的产值达到1.56亿元， 比文化革命前的1965年净增6 232万元，占了全省农业总产值的15%。为适应社队企业发展的这一客观需要， 国务院根据农林部的报告于1976年2月1日批准建立了农村人民公社企业管理局。1977年6月22日又批转了农林部、轻工部《关于把农村手工业企业划归人民公社领导管理的报告》。根据国务院的上述文件，甘肃各地除了陆续建立起省、县、市、区社队企业管理机构外，省政府还于1978年3月29日批转了省计委《关于把农村手工业企业划归人民公社领导管理移交中几个具体问题的请示报告》。这就为全省社队企业的重新发展提供了组织保证， 创造了必要的条件。
到中共十一届三中全会召开前的1977年，全省共有社队两级集体所有制企业27 815个， 从业人员253 473个，总产值33 220万元，总收入34 724万元，工业总产值27 433万元，上缴国家税金1 124万元，纯利润5 840万元， 工资总额10 589万元。其中社队企业的总产值和工业产值在全省社会总产值和工业总产值中所占的比重比1970年分别提高了3.3%和2.4%。